LET OP: De procedure Uitgebreide Samenvoeging Opleidingen treedt per 1 november 2026 in werking. Deze informatie geldt als vooraankondiging. De genoemde bestanden over de Uitgebreide Samenvoeging Opleidingen zullen uiterlijk op 1 november 2026 beschikbaar zijn.
Het hoger onderwijs is voortdurend in beweging. Instellingen willen hun opleidingsaanbod blijven vernieuwen en waar nodig herordenen.
Een geaccrediteerde opleiding mag inhoudelijk veranderen zonder dat er direct een nieuwe opleiding ontstaat en daardoor een Macrodoelmatigheidstoets en een Toets Nieuwe Opleiding nodig zijn. In die ruimte voorziet de wetgever nadrukkelijk. Met vernieuwing, gefaseerd in de tijd, kan het accent/de profilering van een opleiding wijzigen. Ook kan een bestaande opleiding als specialisatie opgaan in een andere bestaande opleiding. Soms is na verloop van tijd een Naamswijziging van de vernieuwde opleiding wenselijk. Hiervoor kan een aanvraag Naamswijziging worden gedaan via de website van de NVAO, bij voorkeur tegelijk met een heraccreditatie.
Wanneer gewenste veranderingen binnen het opleidingsportfolio in één keer tot een herschikking van het aanbod leiden, kan het samenvoegen van opleidingen een optie zijn. Welke procedure van toepassing is, hangt af van de aard van de samenvoeging.
Gebruik de zelfscan passende procedure bij samenvoeging opleidingen onder het tabblad Bestanden voor een eerste oriëntatie. Dit instrument geeft richting aan het bepalen van de mogelijke procedure, maar vervangt niet de officiële procedurebeschrijvingen. Tijdens een oriënterend gesprek kan de instelling hierover nader afstemmen met de NVAO en de CDHO. Zie hiervoor het sjabloon agenda oriënterend gesprek onder het tabblad Bestanden.
Dat gesprek kan vanaf 1 november 2026 plaatsvinden. Op dat moment treedt de procedure Uitgebreide Samenvoeging Opleidingen in werking, naast de bestaande procedure Samenvoeging Opleidingen (eerder genaamd: Planningsneutrale conversie).
Instellingen in het hoger onderwijs kunnen ervoor kiezen om twee of meer bestaande opleidingen samen te voegen tot één opleiding. Hoe dat precies werkt, hangt af van de aard en de omvang van de samenvoeging.
Wanneer meerdere opleidingen samen iets heel nieuws vormen, is er sprake van een nieuwe opleiding. In dat geval dient de instelling bij zowel de NVAO als de CDHO (bekostigde instellingen) een aanvraag in. Gaat het om opleidingen die in één keer opgaan in één opleiding zonder dat de inhoud wezenlijk verandert, dan zijn er twee routes mogelijk. Bij een Samenvoeging Opleidingen gaat het om twee of drie opleidingen (richtinggevend) die nauwelijks van elkaar afwijken. Is er sprake van meer opleidingen of is er ruimte genomen voor vernieuwing, dan is de Uitgebreide Samenvoeging Opleidingen van toepassing. In dat geval beoordeelt de CDHO bovendien de effecten op het bredere opleidingslandschap (bekostigde instellingen). Zie hiervoor de website van de CDHO. Een laatste mogelijkheid is dat opleidingen gefaseerd, over meerdere jaren, opgaan in een bestaande opleiding — al dan niet als specialisatie. In dat geval volgen de opleidingen het reguliere accreditatieproces en is geen aparte procedure nodig.
Ongeacht de gekozen route gelden enkele belangrijke voorwaarden. Alle opleidingen die worden samengevoegd, moeten positief geaccrediteerd zijn, zonder voorwaarden. Is aan één van de opleidingen nog een voorwaarde verbonden, dan moet daaraan eerst worden voldaan. Opleidingen in afbouw of opleidingen waarvoor geen accreditatie kan worden verleend, komen niet in aanmerking voor samenvoeging. Daarnaast valt de resulterende opleiding onder één RIO-indeling (Register Instellingen en Opleidingen), voortkomend uit (één van) de samen te voegen opleidingen, en is deze opgebouwd uit reeds geregistreerde varianten en vestigingsplaatsen.
Het tarief van de NVAO voor het beoordelen van een Samenvoeging Opleidingen bedraagt € 4.496. De instelling draagt daarnaast de kosten die gepaard gaan met de desgevraagde inzet van deskundigen. Wanneer een beoordeling van een Samenvoeging Opleidingen wordt aangevraagd in combinatie met een accreditatie van een bestaande opleiding, geldt in 2026 een tarief van € 1.818. Dit tarief staat los van de kosten die verbonden zijn aan de accreditatie van een bestaande opleiding.
Het tarief van de NVAO voor het beoordelen van een Uitgebreide Samenvoeging Opleidingen bedraagt € ntb. Voor de Uitgebreide Samenvoeging Opleidingen geldt een resttarief van € ntb wanneer na indiening van de aanvraag blijkt dat een uitgebreide samenvoeging niet van toepassing is en er nog geen panel is samengesteld. Dit geldt ook wanneer de aanvraag wordt ingetrokken of buiten behandeling wordt gesteld.
Een aanvraag voor de (uitgebreide) Samenvoeging Opleidingen kunt u doen via het onderstaande formulier.
Een panelgoedkeuring voor de desgevraagde inzet van twee onafhankelijke vak-en werkvelddeskundigen in de procedure Samenvoeging Opleidingen verloopt via de knop ‘aanvraag indienen’ op de procedurepagina Panelsamenstelling. Gelieve een verantwoordingsformulier in te vullen en de onafhankelijkheidsverklaringen van de twee panelleden alsook van de instelling mee te sturen. De benodigde formulieren staan onder het tabblad ‘bestanden’.
De instelling mailt het (positieve) NVAO-advies ter besluitvorming voor de Samenvoeging Opleidingen en de Uitgebreide Samenvoeging Opleidingen naar OCW aan de Dienstpostbus Secretariaat HOenS.
De instelling mailt het besluit van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur & Wetenschap (OCW) ter registratie naar Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO).
Het is mogelijk om bezwaar/beroep in te dienen tegen een besluit van de NVAO. Enkel belanghebbenden kunnen dit proces starten.
